Blüten & Co. sollen künftig nicht mehr als Betäubungsmittel eingestuft werden. Somit würde die Abgabe von Medizinalcannabis vereinfacht. Die Abda hält nichts davon. „Cannabis zu medizinischen Zwecken ist ein Arzneimittel, das den Regelungen des Arzneimittelgesetzes unterliegt“, heißt es in der Stellungnahme. „Die […] vorgesehene Regelung des Verkehrs mit medizinischem Cannabis in einem eigenständigen Medizinal-Cannabisgesetz lehnen wir ab.“ Es bedürfe keiner parallelen Regelungen in einem Medizinal-Cannabisgesetz, die das Potential für Wertungswidersprüche zwischen den neuen cannabisrechtlichen Vorschriften sowie arzneimittelrechtlichen und apothekenrechtlichen Vorschriften besitzen, appelliert die Standesvertretung.

„Es besteht die Gefahr, dass die beabsichtige Parallelität dazu führt, dass Medizinal-Cannabis als eigenständiges Produkt und damit als Nicht-Arzneimittel eingestuft wird“, stellt die Abda klar. Daraus ergebe sich ein Widerspruch zu übergeordnetem Recht, weil der europäische Gesetzgeber den Arzneimittelbegriff verbindlich geregelt habe. Mehr noch. Die Einstufung könne dazu führen, dass Medizinal-Cannabis in Apotheken als Nicht-Arzneimittel nicht mehr in den Verkehr gebracht werden kann.

Soll Cannabis aus dem BtmG gestrichen werden, fordert die Abda, von der Schaffung einer eigenständigen neuen Rechtsmaterie abzusehen, die den Verkehr mit Medizinal-Cannabis regelt. Seien weitere Regelungen nötig, sollten diese ergänzend im Arzneimittelgesetz sowie den darauf basierenden Rechtsverordnungen verankert werden. Außerdem lehnt die Abda die Freigabe von Cannabis zu Genusszwecken aus fachlichen Gründen ab.

Der Referentenentwurf sieht zudem ein neues Gesetz zum Verkehr mit Cannabis zu nicht-medizinischen Zwecken im Cannabisanbaugesetz (CanAnbauG) vor. Hier stößt der Abda der Begriff Beipackzettel sauer auf. Denn dieser soll gemäß § 21 mindestens die folgenden Angaben enthalten:

• Gewicht in Gramm,
• Erntedatum,
• Mindesthaltbarkeitsdatum,
• Sorte,
• durchschnittlicher Tetrahydrocannabinol-Gehalt in Prozent,
• durchschnittlicher Cannabidiol-Gehalt in Prozent.

Sollte dieses wie vorgesehen umgesetzt werden, sollte aus Sicht der Standesvertretung der Begriff Beipackzettel keine Anwendung finden. Der Grund: So könne die Verwechslung mit der Packungsbeilage ausgeschlossen werden, denn diese werde umgangssprachlich als Beipackzettel bezeichnet.